9 января 2013 года был опубликован проект Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Теперь Государственной Думе предстоит его рассмотреть и принять в нескольких чтениях. По прогнозам аналитиков, пункты закона не вызовут жарких споров, потому что в России давно назрела необходимость принятия такого документа. Следовательно, можно уже в ближайшее время ждать его принятия и действия в жизни. Некоторые новые определения, внесенные в него, требуют дополнительного пояснения. Вот одно из таких нововведений.
Новое понятие «Трудная жизненная ситуация»
Трудная жизненная ситуация – понятие, новое для Российского законодательства. Теперь оно введено и обозначает некие обстоятельства, которые могут сильно изменить нормальную жизнь человека и сделать невыносимыми, сложными. Эти ситуации могут представлять опасность для здоровья человека, для его нормальной жизнедеятельности, они могут создавать угрозу его чести и достоинству с последующим применением насилия. Люди, попавшие в такие ситуации, считаются нуждающимися в предоставлении социального обслуживания.
В каких случаях признается трудная жизненная ситуация
В статье 21 Закона определяются те самые факторы, наличие которых позволяет считать, что человек оказался в трудной жизненной ситуации.
Первый — это полная и частичная утрата способности обслуживать себя или передвигаться, чаще всего этот фактор обуславливается состоянием здоровья.
А вот вторая причина содержит социальные признаки. Если социальное положение человека угрожает его здоровью или психическому нормальному состоянию. Это бывает, когда в семье живут наркоманы или алкоголики, если присутствует насилие или жестокое обращение с детьми.
Несовершеннолетние, у которых отсутствуют попечители или родители, так же признаются нуждающимися в социальной помощи. Им реально можно помочь, а вот еще одной категории помочь сложно, потому что они редко принимают эту помощь – лица без жилья (БОМЖ), без определенных занятий, без средств на жизнь.
Все эти обстоятельства так же могут быть дополнены и развиты правительствами регионов, исходя из местных особенностей.
Виды возможных услуг
Если человек признан находящимся в трудной жизненной ситуации, то ему положено оказание услуги по социальному обслуживанию.
Это медицинская реабилитация после болезни для поддержания и улучшения состояния здоровья. В случаях нарушения психического спокойствия, человека могут направить на психологическую реабилитацию, это поможет адаптироваться к новым условиям и другой социальной среде. Так же нуждающимся могут помочь в воспитании детей, организовать их досуг.
Так же программой реабилитации предусмотрено предоставление юридических услуг и консультаций, могут помочь и материально, если таковая мера будет признана необходимой. Инвалидам и детям-инвалидам обещают помогать в решении их жизненных проблем. Если им трудно общаться, то им помогут изучить языки и научат жить в обществе людей. Эти услуги могут быть определены срочными в особых ситуациях.
Обратиться за получением социального обслуживания может гражданин, опекун или любой законный представитель. Жаль, что в это списке нет других социальных органов. Ведь зачастую нуждающиеся не могут писать что-либо, а там более в электронной форме подавать заявления.
Профилактика трудных жизненных ситуаций
В этой статье нового закона говорится о том, что после получения социальной помощи может быть назначено социальное сопровождение человека, то есть характер помощи становится регулярным. В целях профилактики будут привлекаться специалисты различных профилей, они будут консультировать, а так же оказывать услуги, если это необходимо.
При осуществлении сопровождения социальным работникам важно будет определить, что же мешает гражданину вести полноценную жизнь и постараться исключить их. В процессе сопровождения нуждающемуся будет оказываться содействие в получении не только социальных, но и иных услуг. Так же будет проводиться оценка качества социальных услуг, их эффективности.